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本期我们关注的议题是：青少年近视

日前，广州市教育局副局长林洽生回应称，2019年2月，经教育部批复同意，广州市入选全国儿童青少年近视防控改革试验区，广州市综合防控儿童青少年近视实施方案即将在近期出台。

对于委员提出的多个建议和意见，市教育局和市卫生健康委疾控处也给出了详细回应。

积极推进课程改革

在广州购书中心，爱读书的“眼镜哥、眼镜妹”好多

市教育局介绍，为逐步减轻青少年课业负担，市教育局深入推进义务教育免试就近入学政策全覆盖；日常管理上要求各中小学校严格执行课程计划，科学安排作息时间；加强作业和考试管理；大力推进校外培训机构专项治理工作；积极推进中小学生校内课后服务。

“我们要积极地推进课程改革，推进招生考试改革，尽可能采取政策措施来使学生课业负担逐步减少。”林洽生说。

鼓励户外运动纳入课后托管

中山大学中山眼科中心验配中心主任曾阳发表示，研究表明，每天增加一节课的课外运动时间，近视新发病率可以下降三成。市政协委员在调研时也发现，坚持户外运动有利于近视防控。

市教育局介绍，教育部门一直采取多种措施保障在校体育锻炼时间，比如全面普及大课间体育活动，促进“一校一品”、“一校多品”建设，目前，全市达到 “一校一品”要求的学校有900多所。

南海中学开设“特色课程”，鼓励学生户外活动

此外，要求学校每天安排30-40分钟大课间体育活动，并加强家校联动，全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度，让家长督促检查学生体育家庭作业完成情况。“我们还希望户外运动能被纳入课后校内托管内容中，目前我们正在鼓励课后托管时老师组织学生进行30分钟中长跑。” 林洽生说。

严禁电子产品进入课堂

市政协委员提出，青少年在成长过程中，容易受到手机游戏等诱惑，但现在不少作业需要使用电子产品，课堂内也经常使用多媒体上课。

市教育局回应，在减少电子产品方面，市教育局在正起草的《广州市综合防控儿童青少年近视实施方案》中明确提出了学校减少电子产品使用的措施，要求学校指导学生科学规范使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。

街头、餐厅随处见玩手机、ipad的“宝宝”

严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。

对于部分市政协委员提出的制定使用电子产品相关卫生标准的建议，市卫生健康委回应，根据《地方卫生标准工作管理规范》，地方卫生标准的制定必须由省级卫生行政部门组织实施。“国家卫生部正在组织专家制定相关电子产品卫生技术方面标准，预计今年年底能够出台。”市卫生健康委疾控处处长张屹说。

创建近视防控示范点

护眼意识不强烈、配镜心理不科学、缓解近视手段错误……市政协委员认为，目前出现防控青少年近视的多个误区，说明预防青少年近视的宣传力度还不够。

街头学生“眼镜哥”也多

市教育局回应，曾组织教育专家、家长和学生代表等召开了减轻学生过重课业负担论坛，发出致全市中小学生家长的倡议书，引导家长配合学校切实减轻孩子负担，不盲目参加校外培训。

市卫生健康委表示，已充分利用各种传播媒体，开展多层次、多角度的宣传教育，积极开展近视防控健康教育和科学知识普及。

但两部门均表示，接下来将继续扩大宣传，增强儿童青少年健康用眼意识，动员全社会参与进来。其中教育部门拟建立医校协同机制，统筹辖区内医疗卫生资源，组建健康科普志愿服务团队，每年到各区开展青少年预防近视主题宣传巡讲活动。

此外，为及时总结推广落实儿童青少年近视防控工作的典型经验和做法，各区创建2-3所“近视防控示范学校”，通过发挥先进典型的示范作用，以点带面，全面推动学校"防近"工作深入有效开展。

基层医疗机构逐步设眼科科室

市政协委员介绍，目前全国医疗系统眼科医生不超过30万人，而据2018年国家卫生健康委员会统计，我国近视患病人数超过4.5亿人。单靠现有的医疗系统和眼科资源，完成近视防控是有难度的。因此应加强培养近视防治、视力健康管理专门人才和健康教育教师，推动相关高校和医院等相关单位积极开展儿童青少年视力健康管理相关研究。

中山大学眼科中心内人头涌涌

市教育局回应，近年来，中山大学中山眼科中心成立了广州市中小学生近视眼防控中心，并组织参与广州市校医近视眼防控事宜技术培训，累计开展13期，涵盖全市12个区超过1200名校医。接下来，市教育局将积极配合卫生部门开展学生近视情况的监测，大力支持眼科科研机构参与中小学学生防近科学研究工作。

张屹回应，国家卫生部也要求医疗机构，特别是基层医疗机构要开设眼科。“现在部分医院，特别是基层医疗机构是没有眼科的。我们以后会逐步开设眼科科室，眼科会像儿科一样，有政策引导性地培养专业眼科医生。” 张屹说。

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